山东放宽新建高端轮胎项目限制

8月17日，山东省多个政府部门联合印发了一份通知。通知内容显示，该省监管部门适度放宽了高端轮胎项目的立项规定。换句话说，新建的一些轮胎制造项目，将不再需要淘汰原有的生产线。在过去数年中，由于环保和碳排放政策的要求，被列为高耗能产业的轮胎受到了严格的监管。想要新建轮胎制造项目，需要淘汰同样能耗的原有产能。受此影响，山东省近年来新上马的重大轮胎制造项目屈指可数。

而随着8月17日通知的下发，高端轮胎项目上马将摆脱长期以来的投资限制。具体来说，高端轮胎项目需要在投资体量、产能规模、产品品类、工艺设备、能效水平、环保水平和数字化水平七个方面达到标准。值得注意的是，这些标准属于新建项目必须要达到标准。如果新建项目不能达标，即使能够替代原有的部分落后产能，政府部门也不会允许建设。

以投资体量为例，新建项目的固定资产投资（包括设备和建设安装投资）需要在1亿元以上。在产能规模上，新建项目要求年产300万套以上全钢子午线轮胎（改扩建项目要求100万套以上）。如果新建半钢子午线轮胎和子午线摩托车轮胎，则要求年产能达到1000万套（改扩建项目要求200万套以上）。非公路轮胎（OTR）要求年产能在5万吨以上。

对于中端项目，山东省各部门要求“对存量轮胎项目，加快推动能效、环保、质量、数字化改造提升”。其中，能效改造提升方案需要在2025年4月底完成。

而对于低端项目，山东省要求加快淘汰退出。在文件中，监管部门特别写明了低端项目的定义，即“2021年以来产能利用水平连续两年低于20%的项目；无法整改的违规项目；低于能效基准水平仍未制定改造提升方案或者无法改造提升的项目；没有能效数据且无法核算的项目”。

此外，文件内容显示，“兼并重组”仍然是未来一段时间内，山东省轮胎产业发展的重点之一。

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